烟草是一个较为特殊的行业。由于我国实行的是烟草专卖制度，因此，国家烟草专卖局(公司)具有政企合一的性质，一方面作为政府职能机构，负责对整个烟草行业的管理和控制；另一方面也作为一个独立的企业进行正常的运营。正是这种特殊性，使得烟草行业既沿袭着传统的计划经济体制，同时也融入了一定的市场经济成分。
烟草行业的特殊性还体现在现代物流方面，一方面可以借助行政力量和烟草行业高利润的优势，在现代物流系统建设方面先行一步，全面推进，可以在较短时期内促进烟草物流系统技术水平的大幅提升；另一方面， 相对的封闭性，特殊的管理体制，也对物流系统集成商提出了更高的要求，要求烟草物流集成商既要熟悉烟草行业特殊的特点，具有丰富的烟草物流系统建设经验， 又要熟悉国情，了解国内烟草物流管理体制。
从烟草行业本身看，由于烟草行业特殊性，烟草行业内部的物流管理与其他行业不同的是行业管理具有：计划与市场结合，具体与统一结合的特点。
国家烟草专卖局政企合一的特点，体现在烟草物流行业管理上自然是计划与市场结合，而不是完全的市场行为。如在烟草流通领域，国际烟草专卖局在近年来的改革中，根据烟草市场的发展及烟草销售市场的特点，在构建现代流通体系和配送中心建设方面就大力推动组织机构调整，大力推动卷烟企业合并重组。
关于具体与统一的结合，体现在国家烟草专卖局可以出台烟草物流配送中心的建设规范，对各烟草企业建设烟草物流中心提出具体的建议与方案，给予十分具体的指导。另一方面，由于烟草专卖局的政府职能，烟草专卖局可以很方便的统一烟草物流各类硬件标准与信息标准，可以在全行业统一推行烟草行业“1号工程”，推动烟草行业物流信息化的建设，全力打通烟草物流供应链的信息系统，做到互通与互联，为烟草物联网创造条件,这里面也包括清洁环境管理。
从在组织机构方面看，目前烟草行业从国家局到 各省局级中烟工业公司成立了现代物流领导小组，并开始进一步延伸至各地市局。领导小组成员由各省局级部门的人员组成，烟草行业现代物流建设已经形成了自上而下的领导组织体系。专业的企业物流运作模式已经在行业内得到全面推广。卷烟配送体系已经基本建立，根据课题组调研估计：2013年全行业共有物流自动化配送中心410多个，内部仓库680多个，中转站1835个以上，分检流水线2000条左右，送货车辆19896辆，零售客户490多万个，送货率基本上达到100%。
工业环节的烟草物流管理体系以各中烟工业公司为主体，在各中烟工业公司的联合中整合内部物流资源，采取集中管理、分散经营的方式对供应物流、生产物流、销售物流进行系统规划和流程优化。对物流信息技术、软件技术、工业设施、先进的设备资源的需求十分巨大。这些物流技术、信息技术、流程优化、先进设施设备的应用大大提升了烟草行业的物流水平，提高了烟草运作效率。部分卷烟工业企业在省内及部分省市之间进行托盘营运，以托盘为核心，结合RFID技术，极大地提高了运输效率，减少了装卸次数，破损率明显降低，物流的工作效率明显提高。
实现物流标准化要以烟草行业生产经营决策管理为基础，构建行业物流管理公共信息平台，大力推进环境清洁和地面清洁的应用，制定行业物流信息的标准和规范，规范物流基础装备的标准体系，提高行业物流管理水平。
